各位領(lǐng)導、同志們:
根據會(huì )議安排,我主要將兩個(gè)方面,一是簡(jiǎn)要通報一下近期發(fā)生的3起重大安全事故,二是傳達國家、省、市各級領(lǐng)導關(guān)于加強安全工作的重要指示。
一 、通報近期3起安全事故,分別是日照“7?16”爆炸事故、天津“8?12”爆炸事故、淄博“8?22”爆炸事故。
(一)7月16日7時(shí)30分左右,山東省日照市山東石大科技石化有限公司液化石油氣球罐區在倒罐作業(yè)過(guò)程中發(fā)生著(zhù)火爆炸事故,造成2名消防員輕傷、7輛消防車(chē)毀壞、部分球罐以及周邊設施和建構筑物不同程度損壞,罐區周邊1公里范圍內居民房屋門(mén)窗被震壞。事故原因分析:事發(fā)企業(yè)對球罐進(jìn)行注水試壓操作,試壓完畢后,使用液化氣進(jìn)行頂水。頂水過(guò)程中,無(wú)人值守,水排凈后,液化氣泄放,遇點(diǎn)火源發(fā)生爆燃。在該起事故認定中,國家安監總局,認為事故暴露出事故企業(yè)管理混亂、安全意識淡薄、違規違章嚴重等突出問(wèn)題。
(二)8月12日23:30左右,位于天津濱海新區塘沽開(kāi)發(fā)區的天津東疆保稅港區瑞海國際物流有限公司所屬危險品倉庫發(fā)生爆炸?!?/span>8.12”事故目前已造成上百人死亡、數十人失聯(lián)、數百人仍在住院治療。事故原因國務(wù)院調查組成立5個(gè)專(zhuān)項小組正在組織調查,制定了具體工作方案,明確了調查的重點(diǎn)、步驟、方法等,已開(kāi)展了現場(chǎng)勘查、資料調取、證據采集以及相關(guān)物品痕跡采集檢驗、有關(guān)人員查找詢(xún)問(wèn)和法律法規制度的研究等工作。(天津爆炸:11名官員被立案 含交通委主任等7廳官)
(三)8月22日晚20點(diǎn)40分許,位于山東省淄博市桓臺縣果里鎮東付村的潤興化工廠(chǎng)發(fā)生爆炸并起火?!?/span>8.22”事故共造成1人死亡、2人重傷、7人輕傷。山東潤興化工科技有限公司成立于2012年,系山東潤興集團公司全資子公司,屬民營(yíng)股份制企業(yè),其己二腈生產(chǎn)系統為國內采用丙烯腈電解工藝的首套裝置。該裝置與8月20日開(kāi)始試生產(chǎn),8月22日,電解工段潷析器發(fā)生爆炸,并引燃設備內物料,經(jīng)初步分析,潷析器上部氣相空間可能形成了氫氣與空氣混合性爆炸氣體,遇點(diǎn)火源發(fā)生爆炸。具體事故原因還在調查,但違規作業(yè),監管不到位等應是其中原因之一。
上述三起事故集中反映出,企業(yè)管理混亂、職工安全意識淡薄、違規違章操作、隱患治理不實(shí)、安全監管缺失等嚴重問(wèn)題,教訓深刻,值得我們認真學(xué)習和對照,將當下安全工作抓到實(shí)處。
二、 傳達黨中央、國務(wù)院和省、市領(lǐng)導近期對于安全生產(chǎn)工作指示批示精神。
近一個(gè)時(shí)期,全國一些地方接連發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,特別是剛才通報的三起危險化學(xué)品特別重大事故,均造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,教訓極其慘痛。對此,各級政府部門(mén)高度重視,總書(shū)記等多位領(lǐng)導同志作出重要指示批示,要求汲取事故的深痛教訓,堅持人民利益至上,認真進(jìn)行安全隱患排查,全面加強危險品管理,督促各地強化責任,切實(shí)把各項安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處,確保人民生命財產(chǎn)安全。
8月15日,國務(wù)院召開(kāi)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議、發(fā)出緊急通知,對做好當前安全生產(chǎn)工作作了全面部署。8月17日,省委召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議,姜異康書(shū)記對做好全省安全生產(chǎn)工作提出明確要求。省政府召開(kāi)安全生產(chǎn)電視會(huì )議,連續發(fā)出3個(gè)明傳電報,對全省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。全國全省安全生產(chǎn)電視會(huì )議后,市政府迅速行動(dòng),梅市長(cháng)專(zhuān)門(mén)作出部署,開(kāi)展了全行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查和?;奉I(lǐng)域專(zhuān)項檢查。
指示要求:確保安全生產(chǎn),維護社會(huì )安定,保障人民群眾安居樂(lè )業(yè),是各級黨委和政府必須擔負的重要責任。天津港8.12瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故,血的教訓極其深刻。近期,一些地方也接二連三發(fā)生了重大安全生產(chǎn)事故,再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域問(wèn)題突出,面臨形勢嚴峻。各級黨委和政府要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺(jué)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要堅決落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,真正做到“黨政同責,一崗雙責,失職追責”。要進(jìn)一步健全預警應急機制,切實(shí)加大安全監管執法力度,有效化解各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險,提升安全生產(chǎn)保障水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢實(shí)現根本好轉。各生產(chǎn)單位要承擔和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任,強化安全生產(chǎn)第一意識,加強安全生產(chǎn)基礎能力建設,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
要健全有效的安全生產(chǎn)應急體系,加強值班和應急管理,加大對企業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓,配齊應急救援裝備和器材,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)訓練和實(shí)戰演練,提高企業(yè)自身處置初期災害事故的能力,督促企業(yè)成立應急處置專(zhuān)業(yè)小組,強化督導檢查,確保各項安全保障措施落到實(shí)處。